根據(jù)校黨委的統(tǒng)一安排,機關總支認真組織科以上干部參加“樹立和落實科學發(fā)展觀”專題培訓學習。通過集中學習和自學,對于進一步推動機關干部科學發(fā)展觀的樹立和各項工作的開展起到了有力的促進作用。從取得的效果看,機關干部學習理論的熱情非常高,并能與自已的本職工作相結(jié)合,在學以致用上下功夫,還有部分同志撰寫了不少有一定理論深度的文章,為此,我們在機關總支網(wǎng)站上專門設了一個黨員論壇欄目,將部分文章放在上面進行交流,各位若有時間,歡迎光顧并提出寶貴意見。下面代表機關總支與大家交流一下這次學習的一些心得體會,題目為“以科學發(fā)展觀為指導努力做好人事管理工作”,主要內(nèi)容有兩個,一是談一下對科學發(fā)展觀的認識,二是以科學發(fā)展觀為指導做好本職工作的幾點思考。不當之處請大家批評指正。
一、對科學發(fā)展觀的認識
對科學發(fā)展觀一詞的認識,是從學習十六屆三中全會報告開始的。過去,我們一直講世界觀、人生觀、價值觀,而對發(fā)展觀很陌生。通過學習,大家知道,發(fā)展觀是對發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、動力等問題的基本看法,它是在肯定發(fā)展的前提下,著重回答怎樣發(fā)展的問題。同人類的任何認識一樣,人們對發(fā)展的認識也經(jīng)歷了一個從不知到知,從知之不多到知之較多的發(fā)展過程,形成了三代不同的發(fā)展觀。如:第一代發(fā)展觀認為:發(fā)展=經(jīng)濟增長,這明顯是不正確的。單純的經(jīng)濟增長不是真正的發(fā)展,如現(xiàn)在我國的人均GDP已達到1000美元,我們計劃是到2020年達到3000美元,而巴西2002年人均GDP超過了3000美元,但其貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化,一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人;有增長、無發(fā)展,被人們稱為拉美陷阱。
我黨對于發(fā)展的認識也同樣經(jīng)歷三個發(fā)展階段:“發(fā)展是硬道理”是鄧小平同志在1992年南方談話中提出的重要思想,江澤民同志在鄧小平理論基礎上進一步提出了“三個代表”重要思想,強調(diào)“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”。黨的十六屆三中全會明確提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學發(fā)展觀,是新一屆中央領導集體在堅持鄧小平和江澤民同志關于發(fā)展的重要思想的基礎上,批判地吸收了人類各種發(fā)展理論的積極成果和世界各國發(fā)展的成功經(jīng)驗,科學地揭示了人類社會和人自身發(fā)展的本質(zhì),賦予了發(fā)展以嶄新內(nèi)涵,為我們解決好當代中國的發(fā)展問題提供了銳利的思想武器。
二、以科學發(fā)展觀為指導做好本職工作的幾點思考
堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的提出,標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步升華。廣大教育工作者,特別是高校人事工作者,認真學習、深刻領會和努力實踐科學發(fā)展觀的思想和要求,創(chuàng)造性地做好各項工作,不斷推動人事工作實現(xiàn)新突破,具有重大的現(xiàn)實意義。
1、認真學習、領會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,不斷提高自身素質(zhì)
科學發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律,其內(nèi)涵極為豐富,是個重大的理論問題,也是個重大的實踐問題,對各行各業(yè)都有重要的指導意義。理論是行動的指南。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,就要全面準確地把握科學發(fā)展觀的基本要求,使之成為我們的行動指南。對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)認識越深刻,把握越準確,貫徹落實科學發(fā)展觀的行動才能越自覺越堅定。
科學發(fā)展觀理論的提出為高校人事工作提供了強有力的思想武器和行動指南。人事部門是學校推行人事制度改革和實施人才資源開發(fā)的職能部門,對人事工作者來說,更要認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,努力創(chuàng)建學習型機構(gòu),確立“工作學習化、學習工作化“的理念,使學習和工作相互滲透,不斷提高自身素質(zhì),堅持以科學發(fā)展觀來指導本職工作,將科學發(fā)展觀的要求全面貫徹到學校的各項人事工作中,推動人事工作不斷向前發(fā)展。
2、堅持以人為本,做廣大教職工根本利益的維護者
以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。在高校堅持以人為本,就是要把廣大教職員工的切身利益放在首位,從廣大職工的根本利益出發(fā)謀學校發(fā)展,通過學校的發(fā)展來不斷滿足教職工日益增長的物質(zhì)文化需要,讓學校發(fā)展的成果惠及全體師生。學校人事工作是一項敏感、細致而復雜的工作,涉及到學校每一位教職工的切身利益。要堅持以人為本,做廣大教職工利益的維護者:
首先,要進一步改進工作作風,強化為教學、科研等一線教職工服務意識,樹立廉潔自律、公平公正的意識,尤其是要立足于校區(qū)的現(xiàn)實,切實為校區(qū)的師生員工服務,為離退休人員服務,為已遷至新校區(qū)工作學習的師生服務,急他們之所急,想他們之所想,為他們辦實事、辦好事。
其次,在制定政策、推行改革、開展工作時,要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,為廣大教職員工謀利益;要正確認識和處理好各種利益關系,各項改革政策、措施的制定,要以絕大多數(shù)教職工的根本利益為前提,絕不能因照顧少數(shù)人的利益而損害多數(shù)人的利益。
第三,要深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系職工,始終把職工群眾滿意作為第一追求,把職工群眾的要求作為第一目標,要尊重、信任職工群眾,與其建立起深厚的情感基礎;要處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關系,“改革無情,操作有情”,妥善處理好各促問題,變消極因素為積極因素。
3、堅持全面發(fā)展原則,充分發(fā)揮教職員工的積極性和創(chuàng)造性
所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展。全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一條基本原則,也是首要內(nèi)容。馬克思認為,全面發(fā)展的人是能承擔各種不同社會職能的人,并且能夠適應不同的勞動需要,在職能的轉(zhuǎn)換中,使自己的各種能力得到充分的發(fā)揮。對學校教職員工來說,其自身素質(zhì)、能力的全面發(fā)展也是學校發(fā)展的前提和保障。從這一點出發(fā),在人事管理上,本人認為:
第一,要實行更為靈活的管理模式,只要能為學校各項事業(yè)的發(fā)展取得成績、做出貢獻,不管采取什么工作方式,都應視為工作的一部分;這樣,就能夠充分調(diào)動廣大教職員工各方面的積極因素,共同為學校、校區(qū)的發(fā)展出謀劃策,盡職盡責;
第二,只有掌握多學科知識的學者的科研思路才會更加活躍,對專業(yè)技術人員,要開拓思路,廣開門路,提供方便和機會,鼓勵多學科之間的交流學習,無論相關學科之間還是相距甚遠的學科,讓思想的火花在碰撞中產(chǎn)生新思維,真正實現(xiàn)人盡其才;
第三,對各崗位的管理人員、工勤人員,應重視其自身各項素質(zhì)的提高,鼓勵他們充分利用各種機會、時間進行學習交流,相互提高;要注意崗位文化的交融,每隔幾年就安排部分人員在不同部門、崗位之間進行流動,使他們相互熟悉不同部門、崗位的工作業(yè)務,以利于自身更好地工作。
4、認真貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,做好機構(gòu)編制改革工作
協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的第二條基本原則。所謂協(xié)調(diào),就是各方面發(fā)展要相互銜接,相互促進,良性互動。王春秋校長在一篇題為《堅持“四個同樣重要”建設高水平科技大學》文章里談到,要把山東科技大學建設成高水平的省屬重點綜合大學,最重要的就是要堅持“四個同樣重要”,即:堅持科研與教學同樣重要;堅持人文社會科學與自然科學及工程技術同樣重要;堅持知識創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化同樣重要;堅持建設高水平師資隊伍與培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)造型人才同樣重要,所包含的正是這種協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。在這里我想借協(xié)調(diào)發(fā)展談一下學校機構(gòu)編制改革方面的想法。
大家知道,任何一級組織,一旦職能與職責確定之后,應該合理配置不同類型的工作人員,有分工,有協(xié)作,才能共同實現(xiàn)工作目標。學校管理是一項系統(tǒng)工程,要辦好學校,黨政管理隊伍、教學科研隊伍、后勤保障隊伍,缺一不可。不同類型的人員以怎樣的組成結(jié)構(gòu),才能保證完成各項工作任務,同時又不會造成人力資源的浪費的,這就是編制管理要解決的根本問題。近年來我校機構(gòu)編制管理改革也取得了顯著成效,但高等教育事業(yè)迅速發(fā)展,要求高校用人制度更加靈活,用人形式更加多樣化,這也給學校的機構(gòu)編制改革提出了新的要求:
首先,要充分利用定編挖掘內(nèi)部潛力,發(fā)揮人員的能動作用,調(diào)整并改善隊伍結(jié)構(gòu),達到自我完善、自我約束和提高辦學效益的目的。要更新人多好辦事的觀念,要以教學科研人員與教輔人員同樣重要、黨政管理人員與后勤服務人員同樣重要的協(xié)調(diào)發(fā)展觀指導實際工作,教職工隊伍的發(fā)展不在于人數(shù)的多寡,而在于人員素質(zhì)的高低,在于人員隊伍的組合,協(xié)調(diào)、優(yōu)化的組合才能產(chǎn)生新的效應。
其次,定編工作的前提是定機構(gòu)、定職責。在定編過程中要抓好崗位責任制建設,以責定崗,以崗定編,把定機構(gòu)、定職責、定崗位、定編制、定人員緊密地結(jié)合起來。要合理地使用編制,從發(fā)展的眼光出發(fā),實行“長流水,不斷線”的調(diào)控措施,拉長進人的時間間隔,形成梯隊,以解決專業(yè)技術隊伍建設中的斷層問題。
再次,編制管理是一個動態(tài)的、長期的重要工作,必須隨著學校事業(yè)發(fā)展的實際工作需要以及教育主管部門下達的員生比、師生比的新標準,不斷調(diào)整各類人員的比例結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化各支隊伍的質(zhì)量結(jié)構(gòu),使編制管理步入自我完善、動態(tài)平衡的良性循環(huán)。
5、以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導,努力建設一支高素質(zhì)的師資隊伍
可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的第三條基本原則。高校的可持續(xù)發(fā)展,主要是指為學校的長遠發(fā)展奠定基礎、做好準備,一切管理工作都要著眼于學校發(fā)展的長遠目標,注重學校的發(fā)展基礎建設。
科學發(fā)展觀確立了“人才是第一資源”的主導思想。高校作為培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的基地,要培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才,就必須要有一流的教師。人事工作者作為學校人才資源開發(fā)和利用的具體組織者和行動者,要自覺以可持續(xù)發(fā)展為指導,采取切實可行的措施,建設一支適應時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的師資隊伍,做高素質(zhì)師資隊伍的建設者。
首先,要采取有效措施,保持現(xiàn)有師資隊伍的穩(wěn)定。要加強師德教育,樹立愛崗敬業(yè)思想;要注重對教師的精神激勵。高校教師不僅有物質(zhì)方面的追求,更注重自身價值的實現(xiàn),才能的發(fā)揮,要尊重教師的勞動,為他們施展才能提供發(fā)展空間,提供良好的生活和工作條件,給予應有的榮譽和獎勵。
其次,采取積極措施,引進急需的教學、科研骨干充實師資隊伍。要根據(jù)學校發(fā)展和學科建設需要引進急需人才。引進人才一定要把好進口關,堅持公開、公正、公平競爭的原則以及注重政治思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)并重的原則。
再次,注重培養(yǎng)和使用。在大力引進高層次人才的同時,將工作重點放在盤活和用好現(xiàn)有人才上,對人才既要使用,也要讓他們有更多學習、進修的機會,使學校的師資培訓工作制度化、經(jīng)?;?,以便更好地發(fā)揮人才的作用。
總之,科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展,是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。樹立和落實科學發(fā)展觀,關系黨和國家工作的大局,關系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展,對于全面建設小康社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的指導意義,我們應自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作,推進各項事業(yè)的發(fā)展。
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